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大型医院交通规划与城市交通体系的融合

作者:杨剑锋、尤文晓、谢利民

大型医院的交通规划是一项复杂的系统工程,涉及面较广,仅从交通本身难以根本解决。除了研究医院周边片区交通及医院内部交通组织外,还需从医疗资源分布、医院选址、分级诊疗制度及就医流程等方面进行研究,从本源上解决大型医院交通问题,提升医院就医体验。

       近年来,随着深圳城市化进程的加快,全市医疗服务供给能力的不断完善,大型综合医院的建设势必将增加城市交通压力,而传统医院缺乏系统化、人性化考虑的交通规划设计,会影响患者就医体验,导致医院运营效率低下。本文根据深圳市大型医院实际情况,在大型医院交通需求特征分析的基础上,提出医院交通组织基本原则,结合我院实际案例,探索大型医院交通系统规划设计。


大型医院面临的主要交通问题

       就医高峰与城市交通早高峰重合  深圳市的大型公立医院大多位于岗位集中的城市核心区,周边道路交通压力较大,而就医高峰与城市交通早高峰重合,则加剧了城市交通拥堵的问题,特别是医院出入口处车流相互干扰,进院车流排队溢出,占用市政道路随意停车,极易加剧城市道路拥堵。

       停车位供需不匹配  建设较早的大型医院普遍存在用地紧张、停车设施供给不足的情况。根据《深圳市医院建设标准指引》(2016)(以下简称《深标》)规定,医院需按照每张病床1~1.8个车位的标准设置机动车停车库。而调查数据显示,深圳大多数已建成医院的停车位规模还远达不到这一指标,停车供需不匹配及周转效率低等多种原因,造成了医院停车难、出入口排长队、乱停乱放的现状。

       出入口设置不合理,进出交通组织混乱   大型医院内部人流、车流复杂,医院早期规划未进行交通影响评价,出入口未根据实际需求进行合理的分类设置,主出入口承担功能过多,导致不同交通混杂,互相干扰。门诊、急诊及住院探视车辆混流,出入口拥堵不堪。此外,医院对外缺乏急救车绿色通道,救护车与其他车流混流,高峰期紧急就医交通难以保障。


龙岗区第二人民医院鸟瞰效果图

龙岗区第二人民医院标志式入口形象


       未与城市公共交通有效接驳  深圳市大型公立医院周边轨道交通、常规公交等公共交通设施较完善,但医院在规划早期未考虑与地铁站、公交站的无缝衔接,或者部分站点距离医院过远,给选择以公共交通方式抵达医院的病患带来不便,不符合人性化的交通服务理念。

       缺乏人性化接驳设施 随着人民生活水平的不断提高,且考虑到就医患者身体不适的特殊情况,乘坐出租车、网约车抵达医院的患者比例日益增加。而医院周边未设置出租车、网约车及其他社会车辆专用接驳区或即停即走通道等设施,车辆在医院出入口随意上、落客停车现象突出,影响了医院进出交通的有效组织。

深圳市大型综合医院分布图


大型医院交通组织原则

       医院交通特征分析  大型综合医院交通需求在交通构成、时间分布及停车需求三个方面呈现的主要特征为:

       其一, 小汽车出行比例高。以深圳市综合医院为例, 患者就诊选择的交通方式中,小汽车、出租车比例较高,约占40%~ 60%。

       其二, 交通流到达集中, 离开相对分散。医院交通流量高峰期有三个时间段, 分别为7:30~8:30、13:30~14:30和16:00~17:00, 其中7:30~8:30和13:30~14:30 为到达高峰期,占全天总量的35%~55%,16:00~17:00为离开高峰期,占全天总量的10%~15%。

       各高峰期需求特征如表1。

表1 医院交通流量高峰期分布特征


       其三,停车需求高度集中,全天周转率低。医院早高峰时段进出交通量极不平衡,停车需求量激增,在10:30即达到峰值。根据调研统计,就医平均停车时间接近3.5小时,导致停车位周转率低。

       医院交通组织原则  首先,以人为本,合理布局,医院各类设施布局及交通组织应当以人性化关怀为出发点,提升患者就医的便捷性、舒适性。其次,分类分流,高效组织,医院交通组织应做到人车分离,通勤交通与就医者交通分离,公交、出租车、社会车、急救车、污物车分类分流,减少相互间干扰,保障人车安全高效运行,同时避免交叉感染。最后,绿色低碳,公交优先,引导医院职工、访客和部分就医者利用公交出行,集中资源,为患者提供便捷交通服务。


医院交通系统规划框架图


大型医院交通系统规划

       以龙岗区第二人民医院为例,从外部交通系统、内部交通系统、内外部交通衔接等几大方面研究大型综合医院交通系统规划,制定规划策略。

       外部交通系统规划  首先,完善片区道路网络,提供便捷疏散通道。达到一定规模的医院应开展交通影响评价工作,结合市政条件和规划要求,提高医院与周边区域的交通可达性与可识别性,建立医院与城市快速干道的便捷联系,让从各个方向抵达医院的患者可以便捷快速地进出医院。完善医院周边道路微循环系统,优化交通组织,有效分流社会车辆和就医车辆,避免就医车辆随意停车,占用市政路,导致城市干道拥堵。

       其次,大力发展公共交通,引导患者绿色出行。加大医院周边公共交通设施投入,增设轨道、公交站点,优化常规公交线路,加强公共交通设施与医院的衔接,提供高品质公共交通服务。引导患者通过公共交通绿色出行,有效缓解医院交通压力。

       内部交通系统规划  首先,适度提高停车位配比,有效改善医院停车难。针对医院停车供需不匹配、停车难的问题,深圳市新建医院按高标准配建停车位,充分利用地下空间,按照每张病床1~1.8个车位的标准设置机动车停车库。《龙岗区公立医院建设标准提升指引(2019年版)》在《深标》基础上进一步提高配建标准,按照每床配建1.2~2.0个停车位,并充分利用地下空间建设。针对用地紧张的部分医院,则根据用地条件,灵活采用立体停车楼、地下室机械车库等智能化停车设施,切实改善医院的停车难问题。


表2 深圳市新建医院停车配比表

医院出入口布局


       其次,合理布局人行出入口,实现功能分类设置。为避免不同流线的相互影响,医院出入口布局应根据建筑的功能分类设置,有效分流门诊、急诊、住院探视及行政科教流线,并避免与进出院车流混流,建立人车分流,安全高效的就医空间。

       龙岗区第二人民医院将主要的门诊出入口设置在场地东侧,有效组织门诊及住院探视流线。场地北侧设置了急诊急救出入口和医疗街次入口,组织急诊急救及感染流线。行政科研等功能独立设置在场地南侧,避免公众干扰。

       其三,构建特色接驳系统,提供人性化多元服务。龙岗区第二人民医院充分利用场地与周边道路高差,创造一个双首层访客到达体系,位于东侧市政道路的主出入口设置于大楼二层,一层则设置交通接驳区,结合下沉庭院设计,有效引导出租车、网约车快速便捷到达落客接驳区,并采用单向循环设计,提高进出车效率。患者则可通过医疗街中的扶梯与电梯,无风雨地到达门诊、急诊、医技及住院各功能单元。

       同时,结合接驳区在一层设置公共服务平台,包含各类餐厅、美食广场、书店、鲜花礼品店等配套服务功能,为全院提供更多人性化服务。


医院双首层访客体系

医院人性化交通接驳空间示意图

医院一层接驳区交通组织流线图


       其四,高效组织内部车流,分类分流互不干扰。精心组织内部各类车流线,以人性化的交通条件提升就医体验,遵循“分类分流、通道专用、急救优先”的组织原则。

       私家车流线:方案在创作路与创富路分别设置一进一出车行口,采用右进右出的方式进行交通组织,并为进出交通预留出足够的排队空间,降低对周边路网的影响,提高进出车效率。将主要的交通出入口设置在场地东侧,以避免公交首末站进出车辆对医院交通造成巨大干扰。主要入院车辆通过北侧车行入口驶入地下停车场与接驳区,再通过门诊广场南侧车行出口驶出医院,出入院车辆互不干扰。

       救护车流线:急救车设置专用绿色抢救通道,提高医院救治效率。急诊急救出入口通过绿化带缓解场地内外高差,并在场地内部形成宽阔的急救广场,可以应对各类突发急救事件。

       洁物流线:洁物供应流线沿场地东侧设置,相对独立,便于管理,并与主要车行流线有效分离,互不干扰。

       污物流线:沿创作路设置独立的污物出入口,提升污物进出安全性,利于医院院感控制。

医院内部交通组织流线


       内外衔接交通规划 一方面,规划步行专用通道,有效接驳轨道交通。龙岗区第二人民医院周边轨道交通服务便捷,深圳地铁5号线与17号线换乘站——百鸽笼站距离医院约180米,为方便市民来院就诊,充分利用项目周边公共交通资源,设置医院专用地铁接驳通道,建立轨道交通与医院的无风雨连接,为患者遮风避雨,提供人性化服务,有效疏导地铁人流。

       另一方面,设置公交接驳区域,提供优质公交服务。香港大学深圳医院利用下穿市政道路将公交车引入医院内部,在地下一层结合医院广场进行整合设计,设计专用公交接驳区,既避免公交车排队过长影响城市干道交通,又与医院主入口建立无风雨联系,符合医院人性化设计原则。


地铁接驳通道示意图

香港大学深圳医院立体交通接驳系统


       其他规划建议  其一,建设智慧医院,利用信息化工具,优化就诊流程,缩短就诊时间,既改善就医体验,又缩短病患就医时间,提高车辆周转率。医院后期运营中,采用预约门诊模式,将医院就诊人流有效分流,避免人流集中在高峰期就诊,进一步降低医院早高峰车流压力。

       医院停车场建设运用停车场智能收费管理系统,规范车库道闸、停车标线标牌、地面感应装置、电子引导标识等硬件配套设施建设,积极采用预约停车、车牌自动识别闸机系统、中央缴费及移动支付缴费模式、智能停车诱导和寻车系统等, 实现停车资源的优化配置,提高车辆周转率。

       其二,科学设置引导标志。科学的交通标识导向系统是医院交通组织最为有效的手段之一,分为外部交通引导标识和内部交通引导标识两类。

       医院外部交通引导标识主要指周边市政道路上所设引导标识,应根据市政道路交通标志标牌相关规范合理设置,引导车辆快速进入医院,避免车辆绕行,减少就医车辆对道路运行的影响。

       医院内部交通引导标识设计应在科学的建筑方案布局基础上,充分利用室内外、地面、墙面、空中等区域,尽量做到简洁明了、美观大方,与环境融合、协调,并且随着科学技术的进步,越来越注重电子显示和多媒体引导系统在引导标识系统中的应用。

       此外,为方便老人、残疾人士及病弱群体,在医院这种特殊的复杂环境中,应注重无障碍设施的引导系统设计。


       以上结合深圳市大型医院存在的交通共性问题及原因进行分析总结,并结合我院正在建设的龙岗区第二人民医院项目,遵循“分类分流、通道专用、急救优先”的组织原则,从医院内外部交通组织、建设智慧医院等方面提出了相应建议,希望能为大型医院的交通规划设计提供参考。

此书籍为收费书籍

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编辑:王小昭

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