4月1日,记者从市卫生部门获悉,今年我市县级公立医院综合改革要以全面深化医药卫生体制改革为统领,在创新体制、机制上求突破,在巩固成效、深化改革上求发展。着力在以下5个方面下功夫:
在落实县级公立医院综合改革核定编制上下功夫。依据县域社会经济、人口发展、医疗卫生资源现状以及医疗服务需求,根据县级公立医院功能定位,科学编制医疗机构设置规划,明确县级公立医院功能定位,按照床位人员1∶1.5的比例,协调有关部门核定人员编制,其中专业技术人员不低于编制总数的85%,临床一线护士编制不少于每病床0.4人。结合实际,在6月底前,合理确定县级公立医院的规模、床位、人员编制。
在公立医院改革取消药品加成后补偿政策测算上下功夫。按照“取消多少,补偿多少”的原则,依各县近3年来药品加成收入平均数为基数,加上年平均增长率,科学测算取消药品加成后公立医院减少的收入,合理确定补偿基数和比例,落实取消药品加成后的补偿政策。
在加强公立医院综合改革管理体制上下功夫。8月底前,建立以医院管理委员会为主要形式的县级公立医院管理组织,强化院长、副院长任期制和目标责任制管理,制定实施方案,明确职能划分,确定院长是医院管理的第一责任人,对医院的建设、发展、运行、管理等负全面责任。
在人事分配制度改革上下功夫。继续完善县级公立医院内部岗位类别划分,全面推行岗位聘用制度,坚持竞聘上岗、按岗聘用,逐步变身份管理为岗位管理。在薪酬分配方面,实行岗位绩效工资制度。提高医院人员经费支出占业务支出的比例,医院收支结余要着重用于改善医务人员待遇,确保改革后医务人员收入有所增加。
在加强县域医疗卫生人才队伍建设上下功夫。继续实施县级医疗机构卫生专业技术人员和骨干医师培训工作,探索建立县级公立医院在职研究生定向培养制度,同时每年为每县区选送10名学科带头人和技术骨干到城市三级医院进修学习,落实城市医院长期派驻医师对口支援县级医院制度,提高县级医院管理和服务水平。