上海市住建委、市规土局和市质监局三部门日前联合下发《关于本市既有多层住房增设电梯建设管理相关审批的通知》,对加装电梯的流程及审批程序作了规范。整个流程已简化为六大步骤,对审批时间也做出规定,大大提高了安装效率。 

过去申请装电梯:

长宁许多老式商品房,由于楼层较低,建设的时候都没有安装电梯,导致了腿脚不方便的居民上下楼非常不方便。今年6月份,水城路468弄3号楼终于告别了上下爬楼梯的时代,加装电梯终于建成并开始试运行阶段。 

而回顾整个申请安装过程,大家还是觉得申请阶段比较麻烦。

在居民同意的基础上,我们跟政府相关部门办手续,花了一年多的时间。真正我们电梯安装呢,也就4个月。在这个过程中,章要敲将近四五十个图章。

现在申请装电梯:

而现在整个流程可简化六大步骤:计划立项、规划审批、房屋安全性论证、施工许可、质量技术监督、竣工验收。

在程序简化的同时,对审批时间也做出规定,如区房管局对申请材料审核后必须在3个工作日内进行公示。

通知还特别提出,“鼓励有条件的区实行一门式行政服务窗口受理”。
计划立项环节

只需提供三份材料:加装电梯申请及初步方案、物业管理区域内三分之二以上业主同意证明材料和加装幢90%以上业主同意的相关协议。

区房管局在收到申请材料后,必须在审核后3个工作日内在小区范围内进行公示,公示期为7个工作日,公示结束后符合要求的,应当在3个工作日内下发实施计划。
规划审批环节

也只需提供三份材料:建筑设计方案、方案公示图纸、实施计划。

设计方案经审核符合法律、法规的,区规土局在5个工作日内组织进行方案公示,公示期为10个工作日,公示结束后没有问题的,应当在5个工作日内核发建筑工程规划许可证。

房屋安全性论证

这是流程中新增的环节。有关负责人介绍,其实这就是原先的“审图”环节,因为电梯毕竟是加装在原有房屋上,安全是最重要的。

这项论证由上海市修缮工程质量检测中心组实施,同样必须在7个工作日内组织召开专家论证会,并在3个工作日内出具专家论证意见。

这项改革措施于今年6月开展试点,现正向全市推广,并且更为完善、合理、规范。有关专家指出,如果材料齐备且符合法规,加装电梯项目从申请到开工的时间可以缩短为三四个月。

相关规范

按之前的规范设计,普通电梯的电梯井一般为2.2米×2.2米,如果要容纳担架,至少需要设计成2.2米×2.6米。

新版《住宅设计规范》2012年8月1日起实施。这就意味着如果在8月1日前开发商没能把施工图送进审图机构,不但要推迟开工,还可能被要求对原先设计好的建筑外观、套型等做大的改动。新规范对住宅楼盘设计影响最大,最被称道的一个变动是7层及以上住宅或高度超过16米以上的住宅必须设置电梯。12层及以上的高层住宅,每栋楼设置电梯不应少于两部,其中一部可容纳担架。这将减少住在高层的居民突发心脑血管类的疾病,电梯空间不够进入,耽误救治甚至影响病情的情况发生。

对于担架电梯的最小尺寸未做出明确规定,如何设置担架电梯,担架电梯的尺度如何控制,成为最近设计人员咨询的热点。现收集整理一些网上资料,供设计和审查人员参考:

1.《住宅设计规范》(GB50096-2011)规范组答复:
1.1不能盲目选用医用电梯,医用电梯的设计针对的是病床,尺寸较大,需要配套较大的走道净空及转弯半径,往往是担架能进电梯但是进不了家门;
1.2正在协调工程建设标准与产品标准的矛盾;
1.3从改造担架和利用住宅电梯轿厢对角线入手,提出“容纳担架电梯”的设计参数;
1.4支持各地采用论证会议,形成实施细则,选用1500 x 1600轿厢基本可行,目前是1000kg,今后800KG的就能满足要求。
2.天津地区执行的标准:2600 x 1800井道。
3.青岛规划局发的文件执行的标准: 其中至少1台电梯保证手把可拆卸的担架平放进去(最小轿厢尺寸为1100 x 2100轿厢)。

4.温州地区设计和图审统一的标准:1400 x 1600轿厢。
5.宁波地区讨论稿: 住宅楼可容纳担架电梯的轿箱内净尺寸不应小于1600mm × 1500mm,轿箱门洞净宽不应小于900mm(当门洞不居中开设时,其净宽可适当缩小,但最小不得小于800,且应确保担架的出入)。
6.《上海市住宅设计标准》DGJ08-20-2007(2011年版)规定

 【5.2.2条】 十二层及以上高层住宅每栋楼设置电梯不应少于两台,其中一台电梯的轿厢长边尺寸不应小于1.60m。
7.《住宅设计规范》(GB50096-2011)实施指南(林建平的文章):1500 x 1600轿厢需要对担架做局部改造,如下图所示:

8.国标担架电梯最小尺寸

  《电梯主参数及轿厢、井道、机房型式与尺寸第1部分:Ⅰ ⅡⅢ Ⅵ类电梯》GBT 7025.1-2008中关于担架电梯的标准(如图所示)
1)额定载重量为450kg的电梯只适用运载乘客;
2)额定载重重量为630kg的电梯还允许运载一个有一个人陪伴的坐轮椅的人(但不允许为电动轮椅)。
3)  额定载重重量为1000kg的电梯除了可运载1)和2)中的荷载外,还可以运载具有可拆卸的把手的担架。


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