2020年是养老院服务质量建设专项行动的收官之年。6月10日，广州市民政局会同市住建局、市卫健委、市市场监管局和市消防救援支队联合印发了《2020年广州市养老院服务质量建设专项行动工作方案》（以下简称《方案》）。据悉，广州将高标准高水平建设广州老年医院，支持广州市第一人民医院参与并指导广州老年医院建设。广州市养老机构的医养结合率达100%，养老机构护理型床位不低于60%。广州市老年医院将被打造成为国内一流、引领粤港澳大湾区的高水平三级老年医学特色的综合医院。
一、项目概况
项目名称：广州市老年医院
项目定位：三级医院，广州市重点公共建设项目，新建项目
地理位置：广东省广州市白云区钟落潭镇上水市老人院北区
设计总床位：1000张
总建筑面积：104,000平方米（医疗建筑）、19,500平方米（交通建筑）、6,500平方米（休闲娱乐建筑）
设计单位：清华大学建筑设计研究院
施工单位：广州市恒盛建设工程有限公司
二、项目时间轴
2020-06-30—主体施工-主体施工单位已确定，进场开工
截止2020年6月下旬前期工程施工单位 已定，2020-06-30日进场开工。
2019-11-05—设计-施工图设计单位确定
截止2019年11月上旬方案及施工图一体化设计单位已 定，尚未开始进行施工图设计，同时施工单位暂未定。
2019-10-15—设计-施工图设计单位确定
截至2019年10月中旬方案及施工图一体化设计单位已定, 尚未开始进行施工图设计, 同时施工单位暂未定.
2019-09-09—设计-施工图设计招标
截至2019年9月上旬项目处于方案及施工图一体化设计单位招标阶段, 预计2019年10月上旬确定方案及施工图一体化设计单位, 同时施工单位暂未定.
三、项目描述
广州市老年医院项目为一项医疗发展新建项目，占地面积为25,000平方米，总建筑面积为130,000平方米，项目总投资额为1300.00百万，总造价为1116.00百万。包括：门诊大楼；住院大楼；备勤楼；公共食堂；垃圾站；太平间；地下车库。项目采用的结构形式为混凝土结构，公共区域为精装修。据悉，广州市老年医院项目于6月30日动工。
广州市老年医院项目一期工程总投资约13亿元。工程建设地点位于广州市白云区钟落潭登塘村市老人院东侧（市老人院扩建工程二期用地红线内）。广州市老年医院将分两期建设，共规划床位1000张，项目主要建设医疗、科研教学及相关配套和地下停车库。
根据广州市老年医院项目功能设计需求书，广州市老年医院项目定位为高标准打造老年人全生命周期医养结合服务中心、老年医学专科、人才培养中心、老年医学研究与技术创新中心，建成国内一流、引领粤港澳大湾区的高水平三级老年医学特色的综合医院。
四、高标准高水平建设广州老年医院的政策支持
关于《2020年广州市养老服务质量建设专项行动工作方案》（一下简称《方案》）
《方案》中提出，到2020年底，要求对民政部提出的28项养老机构重大风险隐患检查指标全部整改到位，全面解决养老机构历史遗留（消防）问题。在医养护理方面，要求广州市养老机构医养结合率达到100%，其中护理型床位占比不低于60%。
此外，今年将继续发动、推荐不少于20间养老机构参与星级评定，力争广州市各区均有达到三星级及以上水平的区级公办养老机构，实现95%以上养老机构符合《养老机构服务质量基本规范》国家标准，60%以上养老机构符合《养老机构服务安全基本规范》国家强制性标准。
根据《方案》，加强养老机构食品安全监管，推进实施明厨亮灶建设工程覆盖率达到85%以上。严禁养老机构向老年人推销“保健”产品服务或为其他经营主体推销活动提供支持，以及向入住老年人非法集资，严防金融风险。打击养老机构虚假广告和虚假宣传，及时对相关违规养老机构进行曝光，对未及时按照有关部门要求进行整改的，暂停给予相关政府性资助。
此外，《方案》要求强化队伍建设，着力提高服务水平。依托“南粤家政”养老服务培训项目，制定广州市养老从业人员技能培训教材，确保完成养老护理员培训5000人次。
五、探索生命周期，讲究养老机构医养结合全覆盖
在老年医疗服务建设方面，广州市动作频频。2019年5月26日，暨南大学基础医学院“粤港澳老年科学联合实验室”启动，重点研究在粤港澳大湾区开展的老年医学合作。
广州市政府办公厅印发的《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的通知》显示，2020年，广州市将实现养老机构医养结合全覆盖，养老机构护理型床位占比达到50%。
最新的广州市医疗卫生设施布局规划亦提出，要加强老年护理、康复等薄弱领域建设，加强基层医疗卫生服务网底建设。
该规划结合医疗资源空间分布、发展水平和功能定位，将广州市划分为优化提升区、扩容提质区两个策略分区，作为单个行政区的白云，其南部和北部有着不同的定位。白云区南部，被评定为综合服务能力强，医疗服务水平高，而北部则是扩容提质区。广州市老年医院项目落户白云区北部钟落潭镇，也是平衡区域医疗资源的重要一步。
广州市老年医院还定位为老年医学研究与技术创新中心，在医学研究上，产学研合作相当重要。广州市老年医院项目选址的钟落潭镇，还有广州重点打造的广州国际健康产业城，这里将重点发展医药研发制造产业，同步培育高端医疗、养老养生产业，吸引生物医药健康产业巨头落户，这将与广州市老年医院协同打造产学研一体化的大湾区特色健康产业。
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