近日，南通市卫生健康委员会发布《南通市区医疗卫生设施布局规划（2018-2025）批前公示》，根据规划，至2025年，南通市区建设6所三级甲等综合医院；至2035年，南通市区建设9所三级甲等综合医院。

区域位置分析图

规划范围：南通市区范围，面积约1521平方公里。

规划期限：规划至2025年，远景展望至2035年。

一、规划目标

1.总体目标

积极发挥南通医疗卫生领域的地方特色和比较优势，提升医疗卫生核心竞争能力，深度接轨上海，打造成长三角北翼医疗健康服务高地。

优化提升医疗卫生资源，构建区域统筹、城乡一体、优质均衡的现代医疗卫生体系。

形成与城市经济社会发展、人口规模、城市功能布局相匹配的医疗卫生设施布局。

2.指标体系

2025年规划南通市区医疗卫生机构千人指标为9.0张/千人（其中医院床位7.0张/千人，基层医疗卫生机构床位1.2张/千人，护理床位0.8张/千人），三级甲等综合医院达到5所。

2035年规划南通市区医疗卫生机构千人指标为9.5张/千人（其中医院床位7.3张/千人，基层医疗卫生机构床位1.2张/千人，护理床位1.0张/千人），三级甲等综合医院达到8所。

二、医院布局规划

市区医院布局规划图（2025）

1.布局原则

（1）突出建设核心医疗资源，提升中心城市能级

（2）适当疏解优质医疗资源，优化老城城市功能

（3）合理控制医院服务半径，均衡医疗资源布局

（4）科学确定医院建设规模，保障医疗用地资源

2.核心医疗资源布局

依托城市中心、交通枢纽，规划布局体现南通城市能级的核心医疗资源。

依托中央创新区及其拓展区，布局医学中心（第一人民医院、中创区新建医院、医学平台、专科医院等）。

依托火车西站周边区域，布局港闸区新建医院。

3.医学中心布局规划

南通市医学中心（除一院外）规划拟调整至中央创新区拓展区，布置在青年东路、富锋路交叉口（轨道交通2号线先锋镇站）。医学中心建设面向华东地区的生物医药产业基地和高端医疗服务业集聚地；打造环境优美、科技领先、配套完善、生态和谐的现代化综合型医学中心。

总体布局结构框架“2+1+6+x”，即2家三级综合医院为引领，1家医技共享中心为平台，6家专科医院为依托，若干个产业项目为补充。

4.三级甲等综合医院布局规划

市区三级甲等综合医院布局规划图（2025）

至2025年，南通市区建设6所三级甲等综合医院，分别为市第一人民医院、南通大学附属医院、中创区新建医院、市第二人民医院、通州区人民医院、南通瑞慈医院。

市区三级甲等综合医院布局规划图（2035）

至2035年，南通市区建设9所三级甲等综合医院，分别为市第一人民医院、南通大学附属医院、中创区新建医院、市第二人民医院、通州区人民医院、南通瑞慈医院、港闸区新建医院、通州湾示范区综合医院、苏通园区综合医院。

5.医院布局规划

至2025年，南通市区规划医院床位22988床。

规划布置综合医院13所，保留及扩建7所，分别为南通大学附属医院、市第一人民医院、市第二人民医院、南通瑞慈医院、苏通园区江海医院(现为社区服务中心)、通州区人民医院、通州湾三余人民医院(现为中心卫生院)；新建6所，分别为中创区新建医院、港闸区新建综合医院、通州区平潮综合医院、通州湾示范区综合医院、通州区高新区医院、通州区家纺城医院。

规划布置专科医院13所，保留及扩建12所，分别为市第三人民医院、市妇幼保健院、市肿瘤医院（南院）、市精神病院、市老年康复医院、南通和美家妇产科医院、市第六人民医院、市精神卫生中心（市四院）、南通城北文慈眼科医院、市肾脏病医院、通州区第二人民医院、市肿瘤医院（北院）；新建1所，为中创区专科医院。

规划布置中医（中西医结合）医院5所，均为现状保留及扩建医院，分别为市中医院（新）、市中医院（原）、市中西医结合医院、南通良春中医医院、通州区中医院。

至2035年，南通市区规划医院床位32042床。

规划布置综合医院14所，保留及扩建7所，分别为南通大学附属医院、市第一人民医院、市第二人民医院、南通瑞慈医院、苏通园区江海医院、通州区人民医院、通州湾三余人民医院；新建7所，分别为中创区新建医院、港闸区新建综合医院、通州区平潮综合医院、通州湾示范区综合医院、通州区高新区医院、通州区家纺城医院、苏通园区综合医院。

规划布置专科医院16所，保留及扩建12所，分别为市第三人民医院、市妇幼保健院、市肿瘤医院（南院）、市精神病院、市老年康复医院、南通和美家妇产科医院、市第六人民医院、市精神卫生中心（四院）、南通城北文慈眼科医院、市肾脏病医院、通州区第二人民医院、市肿瘤医院（北院）；新建4所，分别为中创区专科医院、苏通园区专科医院、开发区专科医院、通州湾示范区专科医院。

规划布置中医（中西医结合）医院5所，均为现状保留及扩建医院，分别为市中医院（新）、市中医院（原）、市中西医结合医院、南通良春中医医院、通州区中医院。

市区医院布局规划图（2035）

6.社会办医布局规划

《“十三五”卫生与健康规划》（国发〔2016〕77号），“社会办医院床位占医院床位总数的比重＞30%（2020年）（指导性指标）”（全市域）；《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》、《江苏省医疗卫生服务体系规划（2017－2020年）》（苏政办发〔2017〕66号），“到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间”。

截止2017年底，市区社会办医床位5088张，2.1张/千人，占比33%。

规划到2025年，社会办医床位8800张，2.7张/千人，占比35%。

规划到2035年，社会办医床位13860张，3.2张/千人，占比38%。