一、2019全国性政策

1.新版出生医学证明启用

自2019年1月1日起,新版出生医学证明将出生医学证明(第五版)封底“中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会监制”字样更改为“中华人民共和国国家卫生健康委员会监制”。

2.无痛分娩不再遥远

2019年,分娩镇痛试点将在全国开展。国家卫健委将在全国范围内挑选合适的医院开展分娩镇痛诊疗试点工作。

3.社会办医审批进一步简化

2019年1月2日,国家发改委等九部门联合发布《关于优化社会办医疗机构跨部门审批工作的通知》,明确取消部分医疗机构设置的审批条件。

而且部分医疗机构承诺“按标准建立”,并进一步简化行政审批,或能实现办事“零跑路”。这也标志着国家在医院管理方面取得更好的发展。

4.全国范围内统一城乡医保

国家医保局对城乡居民医保年度重点工作进行统一部署。要求2019年全国范围内统一的城乡居民医保制度全面启动实施,未出台整合方案和尚未启动运行的地区要抓紧推进,巩固完善异地就医住院费用直接结算,统筹基本医保和大病保险,逐步扩大按病种付费的病种数量。

5.新农合缴费单据务必保存完整

新农合缴费截止时间基本是12月底,但现在有少部分城市把时间放宽到了1月、2月,而很多居民们在缴费后,都没有索要缴费单据,有的即便是要了缴费单据也弄丢了。

新农合的缴费单据一定要好好保存,因为这个单据是我们居民唯一能证明自己参保的东西,如果新农合出了什么小问题,这个缴费单是我们最有力的一项证据。

6.特殊人群可享受免费参保新农合政策

全国每个城市的参保政策和缴费标准都有一定的差异,主要是因为各个城市地区的人均消费水平不同于城市经济发展水平。

其中有一项政策基本相同,国家将对农村这几类特殊群体给予特殊帮助,给农村贫困残疾人、贫困户、五保户、低保户等可免费建档立卡。

若确有这几种情况的居民可在缴费时咨询工作人员,自己是否可以享受该待遇,以免多花冤枉钱。

7.医保缴费费用上涨

随着各城市经济的发展和医保政策的变化,新农合的缴费数额在每年递增,这项政策刚颁布的时候,每人每年只需缴费10元,而到2019年已经上升每人每年220元,由于费用的上涨,打消了不少居民的积极性,对于是否参保有了不同的意见和看法。

保险本身就是保障投资,参保后不生病为好,即便生病受伤了新农合也能最大限度地减轻居民的医疗负担和经济压力。

8.新农合医疗本全面升级为城镇社保卡

2018年国家已全面废除新农合医疗本,改为城镇社保卡,为的就是农村可享受城市同等的医疗服务和报销待遇。同时城乡居民医保制度将会在2019年全国范围内实施,增加异地报销服务。

9.“互联网+护理服务”试点工作

随着互联网信息技术与卫生健康工作的深入融合,近期在部分地区出现了“网约护士”,大多由社会力量主导推动。其实质是互联网+护理服务,即依托互联网等信息技术,通过“线上申请、线下服务”的方式,由医院护士上门为群众提供护理服务。

把北京市、天津市、上海市、江苏省、浙江省、广东省作为主要的试点省份,其他省份可结合实际情况选取试点城市或地区开展试点工作,试点时间1年左右。

要求各地卫生健康行政部门按照属地化管理原则,主动密切关注辖区内新型业态发展情况,采取有效措施积极防范和应对可能存在的风险,引导“互联网+护理服务”规范开展。

10.三级公立医院绩效考核

为全面贯彻党落实中央、国务院重要决策部署,《意见》特别指出建立健全基本医疗卫生制度,加强和完善公立医院管理,落实公益性,调动积极性,引导三级公立医院进一步落实功能定位,提高医院服务质量和效率,推进分级诊疗制度建设,为人民群众提供高质量的医院服务。

二、2019地方性政策

上海:全科诊所将实行备案制

自2019年2月1日起,上海市全科诊所审批实行备案管理。《意见》明确:支持具备全科医师资质的医生开办全科诊所,并实行备案制。

鼓励社会办全科诊所进入社区卫生服务中心平台的管理与支持体系,允许平台按照有关规定,购买诊所提供的家庭医生服务,支持全科诊所提供家庭病床服务。

我们认为,医院的发展离不开政策的扶持,因此现代医院应更明确未来的发展方向,从而有效利用政策影响力,使得医院品牌得以长存。