在改制倒计时不足一个月之时，国企医院的员工观念的转变是关键。

他们要从国企的温室中走出去，要分享阳光共担风雨，学会游泳接受市场大海的洗礼，难免为医院及个人的前途担忧。

一、国企医院改制溯源

2009年的新医改，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发【2009】6号）明确指出：国家制定公立医院改制的指导性意见，积极引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。

2016年9月，国务院发布《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发2016[19]号），要求：对国企办医疗实行分类处理，采取移交、撤并、改制或专业化管理、政府购买服务等方式进行剥离，2018年年底前完成企业办医疗等的移交改制或集中管理工作。

2017年7月，六部委再次发文《关于国有企业教育医疗机构深化改革的指导意见》（国资发改革[2017]134号），“划重点”强调时间底线，并指定四条路径：移交地方、关闭撤销、资源整合、重组改制。

2018年3月《关于进一步推进国有企业独立工矿区剥离办社会职能有关事项的通知》（国资厅发改革〔2018〕8 号），对国有企业独立工矿区公共管理服务等办社会职能分离移交、办医疗机构深化改革、职工家属区供电职能分离移交、职工家属区物业管理职能分离移交工作提出了新的要求。2019年起，大型独立工矿区企业不得以任何方式向医疗机构提供补

据不完全统计，目前还有2000家国企医院要完成剥离、改制，但距要求时间不到30天，国企医院改革进入冲刺期。国企医院何去何从值得观看。

二、国企医院特点

国企医院从诞生到转型，积淀的大国企官僚体制文化转型必将是一个艰难的过程，国企医院与政府办公立医院有着自己独特的特点。

三、国企医院改制难点

国企医院改制最后时限能不能按时完成，成为众人心中的疑惑。我们不妨分析一下改制的难点。

1、移交地方政府艰难

事实上，在上一轮国企医院改制中，地方政府是乐于接受国企医院的，只是国企不乐意给。经过新一轮医改，大部分医院都希望移交给地方政府，但各地方政府已经花大力办了自己的公立医院，没有更多的空间接纳国企医院，导致国企医院移交地方政府艰难。

2、国字头企业收购有限

虽然这次国企医院改制，成立了许多国字头专业医疗机构对医院进行收购，但收购容量毕竟有限。而且国字头企业在选择收购的时候，也要经过多番思量。

3、社会资本进入挑肥拣瘦

社会资本“挑肥拣瘦”导致国企医院收购时间漫长。社会资本收购国企医院，考虑的因素更多：是否能赚钱、是否符合投资战略是主要的考量，此外还要考虑员工安排等。因此收购的价格谈判一般都很漫长。

4、医学院校及公立医院抢滩布点

在国企改制中，一些医学院校升级需要办医院，但是总归数量有限，不会大规模收购医院。一些公立医院为了扩张抢滩布点，但医院的资金有限，也不会大规模收购医院。。

5、改制成本关键在观念

国企医院改制最大的成本不在“钱”，国企医院员工的“思维观念”转变是一大难关。因为国企医院与政府办医院相比有差异，与民营医疗机构相比适应市场能力严重不足，思路决定出路。

总之，国企医院已经完成了历史使命，即将正式退出历史舞台，实现光荣转型。对国企医院的员工来说，对企业的情感难以割舍，对未来的前景充分忧虑，所以说国企医院改革成功的关键在于“人性化”。