国企医院剥离改革出事了！
就在国企医院剥离时间表即将截止的档口， 贵州发生了一起医院职工反对改革方案的群体性事件。
（图片来源：新浪微博）
10月22日，国企医院贵州航天医院发生群体性事件，医院职工请愿维权，强烈反对医院集团化，要求医院转归地方政府管理。
（图片来源：新浪微博）
如下是该院职工的请愿信：
尊敬的院领导：
2016年9月，国务院发布《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》要求：对国企办医疗实行分类处理，采取移交、撤并、改制或专业化管理、政府购买服务等方式进行剥离，2018年年底前完成企业办医疗等的移交改制或集中管理工作。
全院职工等了二年多，没想到等来的却是：法人升职调至上级管理机构，医院转地方从此无望！
作为医院一名普通员工，我们三十余年来一直和医院荣辱与共，可今天，竟落得如此可怜的境地！
医院不转地方，失去与地方的联系、沟通，将走向更孤立的立场，在分级诊疗的大背景下，没有地方政府的政策支持，医院只有死路一条。
如果医院不转地方，有技术的医生和护理人员都会想办法离开医院，就算集团化，也将只剩下一个空壳医院。
我想，这样的结果，无论是医院、集团、十院领导，还是贵州省政府、遵义市政府各级领导都不愿看到的吧！
为此，全院职工一致向院领导请愿，请院领导务必向十院、科工集团和遵义市政府反映我们的诉求：
1.集团公司、十院和医院各级领导必须根据医院全体职工的意见，决定医院归属问题。
2.全院职工一致要求：医院转归遵义市政府，更好地为遵义人民做好医疗服务。
希望医院、十院和集团领导认真听取全院员工的意见和诉求，让全院员工为医院的归属问题做主，真正按国家要求将我院转归地方，更好地做好遵义市的医疗卫生服务工作！
贵州航天医院全体员工
2018年10月22日
国企医院改革左手转右手？
从请愿信看来，该院或将转归新成立的医疗集团公司，而不是转归地方政府。
事实上，这样的方式较为普遍，以中石油为例，就突击成立了接收旗下医院的宝石花医疗集团，以避免必须把旗下医院转嫁他人的命运。
但对于诸多企业医院职工来说，转归地方成为真正的政府办公立医院，几乎是第一选择。
然而比较尴尬的是，根据去年国资委等六部委出台的《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》，明确提出了4种剥离路径：其中，1/3关闭撤销，或转为企业内部的门诊部；1/4移交政府，包括移交给地方政府成为公立医院，移交给当地公立医院，少数移交给地方组建的平台公司；1/5由国家认可平台资源整合；1/6引进社会资本，重组改制。
也就是说，只有四分之一的国企医院有机会移交地方政府。
国企医院剥离需警惕的几大误区
关于国企医院剥离改革，业内人士表示，首先要避免形式化的剥离，一些国企只是简单突击成立医疗集团，医院剥离也是左手转右手，新成立的医疗集团应该要有实力对这些医院负责，国企医院及职工这些年太苦了，几乎零投入；如果仅仅是左手转右手，最受伤的还是职工们，前途堪忧。
其次，一些国企医院之前被简单剥离，股权给医护职工们一分了之，结果也因为股权分散和缺乏发展支撑，导致陷入困境。
第三，一些医院被卖给一些急功近利的社会资本后，不是大笔投入，而是被逐步掏空，因此负责任的改革不是“卖女儿”，而是“嫁女儿”，对于女婿的选择非常重要，有情怀、能为医院带来发展资金和优质管理资源的女婿才是首选。
最后，劝慰希望国企医院转归政府的医护们，之所以只有四分之一的国企医院能够有机会被移交给地方政府，在于很多地方政府并不愿意背包袱，因为总的形势是，我国的政府办公立医院不是太少的而是太多。而在经济新常态的背景下政府的财力是有限的，而且即使是移交给了地方政府，被地方政府再次改嫁给社会资本的例子很多。
而且更为严峻的是，一些正儿八经的政府办公立医院，改制潮也正在到来。
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