上海医疗健康服务业新政出台在即！

近日，，上海市卫计委主任、副主任等多人一行，前往中国医改探索的最前沿——深圳考察学习。对此，资深业内人士透露，上海在未来一两个月里，或将迎来大动作，特别是在鼓励社会办医方面。

在5月12日刚刚举行的中欧2018第十四届中国健康产业高峰论坛上，关于医疗改革，上海市卫计委主任邬惊雷表示，上海作为特大型国际城市，一定要基于国家、高于国家的要求。

也就是说，上海医改不仅起点高，而且定位、目标也高于全国，因此改革的尺度、速度都很可能将领先全国。

关于大家比较关心的健康产业、社会办医，邬惊雷表示，希望健康服务业能够成为上海城市的支柱产业之一，重点发展的方向为：第一，健康的医疗，第二，健康的整体健康服务，以及健康保险。

同时，邬惊雷还透露，2018年6月市政府计划出台促进健康服务业的指导意见。并坦言本轮改革的突破还是很大的，并强调不是健康事业，而是健康服务业，也就是意味着社会资本也能进入。

关于健康保险，邬惊雷表示，鼓励健康保险的发展也是跟上海的城市金融功能相适应，所以在整体的服务上，在土地的供应、人力资源的配置扶持，对医保的政策等方面，上海会采取很多好的政策，特别是对于装备配置等等，可能会打破以往的格局。

关于社会办医，一位上海医疗界资深人表示，上海社会办医的政策鼓励导向很可能是“高端化”定位。

那么高端化的定位是什么概念呢？据了解，上海的定位为亚洲医学中心城市，希望打造成国际化的医疗旅游中心城市。

对此业内人士表示，上海在长期坐拥亚洲顶尖医学技术资源的同时，实际上最大的短板，就是医疗服务不够优质，说白了，就是疑难手术能做，但服务体验不好。

因此， 上海很可能加大力度鼓励社会办医提供优质的医疗服务，建设医疗旅游中心城市，不然，坐拥众多大三甲名医资源的上海，说不定会落后于由医生省长沈晓明（原上海交大医学院院长）带领下的海南国际医疗旅游先行区。

这显然不是上海想看到的局面。

浦东“高端化”医疗服务特区来了！

在2018年初由上海市社会医疗机构协会和联合主办的2018中国社会办医（上海）高峰论坛上，上海市卫生计生委副主任闻大翔就明确表示，“希望大家紧紧围绕上海健康发展的机遇，把握社会办医发展的大趋势，促进高端化、国际化、规模化发展。”

上海市医疗机构协会常务副会长闫东方表示，“高端化、国际化、规模化”的定位，就是要求上海社会办医要朝着“精品医院”，创“双一流”：一流医院，一流学科的方向发展。

发展社会办医，政策的解放当然至关重要，而浦东新区就成为了政策的宠儿。

根据2018年1月17日国务院常务会议的决定，由上海市进一步在浦东新区对医疗等10个领域47项审批事项进行改革试点，推进“照后减证”。其中包括“取消社会办医疗机构乙类大型医用设备配置许可证核发等审批，社会办营利性医疗机构床位数逐步实行自主决定”。

诸位看清楚了，是国务院常务会议的直接决定，远远超出了一般医改政策的意义。

对此，业内人士表示，此举对于放开社会办医规模化发展意义重大，不然任由大型公立医院扩张，却限制社会办医疗机构的规模化发展，是有失市场公平竞争原则的。

如此重磅的改革仅仅惠及的是上海浦东吗？事实上，上海是本轮社会办医改革的先锋。国务院决定，希望用一年时间形成可复制的经验，向上海全市和全国更大范围推广。

紧接着，2018年3月，上海浦东新区卫计委发布《浦东新区营利性医疗机构设置指引》，其中明确提出鼓励专家及团队举办营利性医疗机构，鼓励具有国内外一流管理水平、服务水平、相当知名度的医疗集团或上海市卫生系统优秀学科带头人举办营利性医疗机构，鼓励在职医疗专家在新区开展多点执业。

据了解，位于浦东金桥投资数亿元的上海和睦家新城医院很快将在今年6月初开业；位于浦东外高桥自贸区的全国首家外商独资医院——上海阿特蒙医院建筑已经封顶，预计2018年底开业；位于浦东洋泾滨江的高端医院上海存济医院建筑即将封顶，预计明年开业……

可以预见的是，浦东新区乃至上海将成为继深圳、海南之后的全国又一大医改明星，浦东乃至整个上海的社会办医将迎来新一轮发展良机。

上海引领医生自我解放潮！

目前全国范围内医生集团发展势头最为迅猛的地区有哪些？上海无疑是其中之一了，不仅第一家医生集团诞生于上海，而且目前，上海是医生走出体制最为踊跃的医学高地之一。

以著名血管外科专家、医生自由执业领军人物张强医生为例，早在2012年就离开了三甲医院，著名神经外科专家宋冬雷也毅然在壮年选择了离开华山医院踏上自由执业道路，此外华山医院功能神经科的孙成彦教授、新华医院儿骨科主任赵黎教授、同济大学附属同济医院于泓教授等大三甲医院专家纷纷踏上医生集团创业道路。

除此之外，著名产科专家、一妇婴原院长段涛教授，著名放射学专家、复旦大学附属华山医院放射科主任冯晓源教授，以及中山医院的白春学教授、华山医院的孙大裕教授等一大批体制内专家也纷纷创办医生集团。

对此，北京陆道培血液病医院执行院长李定纲表示，这与长江以南医生思想比较解放有关，并表示比较看好这些勇于走向市场的大医生们。

不仅如此，上海也涌现了一批接纳多点、自由执业医生的共享医疗平台，以上海市浦南医院为例，作为一家公立二甲医院，就一下子吸引了包括冬雷脑科、壹博医生集团、泓心医生集团、善夷医生集团等26家医生集团的入驻，成为了名副其实的“机场型”平台医院，在私立医疗领域，还涌现了上海禾新医院、瑞慈诊所、杏仁诊所等一大批共享性医疗平台，在与多点、自由执业医生合作共赢的同时，进一步吸引更多医生走向市场。

据了解，在政策的支持下，包括冬雷脑科、壹博医生集团在内的上海多家医生集团目前都在筹建自己的医院、诊所等线下实体医疗机构，上海医生办医、医生解放潮大有引领全国之势，并呈现加速趋势。

中国的梅奥将出自谁之手？这些走向市场的大医生们信心满满。