住房城乡建设部关于印发建筑业发展“十三五”规划的通知
建市[2017]98号
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，北京市规划国土委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），有关中央企业，有关行业协会：
为指导和促进“十三五”时期建筑业持续健康发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）和《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》，我部组织编制了《建筑业发展“十三五”规划》，现印发给你们。请结合实际，认真贯彻落实。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2017年4月26日
按照住房城乡建设事业“十三五”规划纲要的目标要求， 今后五年建筑业发展的主要目标是：
——市场规模目标。以完成全社会固定资产投资建设任 务为基础，全国建筑业总产值年均增长 7%，建筑业增加值年 均增长 5.5%；全国工程勘察设计企业营业收入年均增长 7%； 全国工程监理、造价咨询、招标代理等工程咨询服务企业营 业收入年均增长 8%；全国建筑企业对外工程承包营业额年均 增长 6%，进一步巩固建筑业在国民经济中的支柱地位。
——产业结构调整目标 产业结构调整目标 产业结构调整目标 产业结构调整目标。促进大型企业做优做强，形成 一批以开发建设一体化、全过程工程咨询服务、工程总承包 为业务主体、技术管理领先的龙头企业。大力发展专业化施 工，推进以特定产品、技术、工艺、工种、设备为基础的专 业承包企业快速发展。弘扬工匠精神，培育高素质建筑工人， 到 2020 年建筑业中级工技能水平以上的建筑工人数量达到 8 300 万。加强业态创新，推动以“互联网+”为特征的新型建 筑承包服务方式和企业不断产生。
——技术进步目标。巩固保持超高层房屋建筑、高速铁 路、高速公路、大体量坝体、超长距离海上大桥、核电站等 领域的国际技术领先地位。加大信息化推广力度，应用 BIM 技术的新开工项目数量增加。甲级工程勘察设计企业，一级 以上施工总承包企业技术研发投入占企业营业收入比重在 “十二五”期末基础上提高 1 个百分点。
——建筑节能及绿色建筑发展 建筑节能及绿色建筑发展 建筑节能及绿色建筑发展 建筑节能及绿色建筑发展目标。城镇新建民用建筑 全部达到节能标准要求，能效水平比 2015 年提升 20%。到 2020 年，城镇绿色建筑占新建建筑比重达到 50%，新开工全 装修成品住宅面积达到 30%，绿色建材应用比例达到 40%。 装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到 15%。
——建筑市场监管目标。 建筑市场监管目标。 建筑市场监管目标。 建筑市场监管目标。加快修订建筑法等法律法规， 进一步完善建筑市场法律法规体系。工程担保、保险制度以 及与市场经济相适应的工程造价管理体系基本建立，建筑市 场准入制度更加科学完善，统一开放、公平有序的建筑市场 规则和格局基本形成。全国建筑工人培训、技能鉴定、职业 身份识别、信息管理系统基本完善。市场各方主体行为基本 规范，建筑市场秩序明显好转。
——质量安全监管目标 质量安全监管目标 质量安全监管目标 质量安全监管目标。建筑工程质量安全法规制度体 系进一步完善，质量安全监管机制进一步健全，工程质量水 9 平全面提升，国家重点工程质量保持国际先进水平。建筑安 全生产形势稳定好转，建筑抗灾能力稳步提高。工程建设标 准化改革取得阶段性成果
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