近年来,我国公立医院呈现不断扩张趋势,由于应对市场竞争等原因,一些医院迷恋于斥巨资购买大型进口“超级设备”。记者在湖南多家公立医院单位采访发现,动辄需投资上千万元的达·芬奇机器人手术系统、DSA(数字减影血管造影系统)、PET-CT系统(非侵入性高科技医学影像检查技术设备)等世界顶级医疗设备,基本是“超级医院”的“标配”。

业内人士指出,目前,我国部分地区医疗器械领域存在“洋品牌”垄断、价格虚高等问题,客观上加剧了群众“看病贵”。

一些医院热衷于采购进口医疗器械和医疗耗材,从植入的心脏支架、人工关节到检查设备彩色多普勒超声诊断系统、心脏血管彩超等,部分医院一一申报要求采购原装进口设备。

与药品销售一样,医疗器械的中间加价现象颇为严重。一般来说,一款高值耗材从生产厂家出来再到某家医院,要经过一级代理、大区代理、省级代理等多个层级,每一次转手的加价约有30%的利润可赚,而价格越高的产品,加价后的获利也更大。

一些患者反映,目前在大医院看病药费有所下降,但检查费依然高昂,凡是住院病人均要做B超、心电图、CT等检查,心脑血管病人、脑梗病人经常需要做核磁共振检查,而且上下级医院、同级医院之间的医疗器械检查报告单不能通用,比如病人转送到上级医院,上级医院对下级医院做的大型医疗器械检查不认可,要重新检查,这客观上加剧了群众看病贵的问题。

哪些医疗器械设备进口会免征关税和进口环节增值税呢?来看看《关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录及规定》(财关税【2015】51号)的通知。

1、免征关税和进口环节增值税

自2016年1月1日起,符合规定条件的国内企业为生产本通知表一所列装备或产品而确有必要进口表二所列商品,免征关税和进口环节增值税。

表一:国家支持发展的重大技术装备和产品目录(2015年修订)

表二:重大技术装备和产品关键零部件、原材料商品目录(2015年修订)

2.不予免税  

对2016年1月1日以后(含1月1日)批准的有关规定享受进口税收优惠政策的项目和企业,进口表三所列自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件,一律照章征收进口税收。 

表三:进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2015年修订)

此外,为保证《进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2015年修订)》调整前已批准的项目顺利实施,对2015年12月31日前(含当天)批准的上述项目和企业在2016年6月30日前(含当天)进口设备,继续按照之前规定执行。  

自2016年7月1日起对上述项目和企业进口本次修订规定中所列设备,一律照章征收进口税收。为保证政策执行的同一项,对之前所享受的优惠政策中的商品,一律以本次修订目录所列商品及其技术规格指标为准。