医院建设项目的报批报建分为五个阶段:项目立项阶段、土地使用权证申领阶段、设计阶段、施工准备阶段、竣工验收阶段。除此之外,还有医院专项报批。今天,我们先从前两个阶段讲起。
项目立项阶段
1、行政主管部门审批
设置申请书(由医疗机构所在区域主管部门逐级上报);
设置医疗机构的可行性研究报告或项目建议书;
选址报告和建筑设计平面图。
2、可行性研究报告并环评、能评、稳评报告
可行性研究报告(可研)、环境影响评价报告(环评)、节能评估报告(能评)、社会稳定性评估(稳评),主要工作事项:
(1)编制任务说明
(2)委托并编制合同
* 环评需由环保部门组织专项论证并公示。
* 能评需由发改部门组织专家论证并公示。
* 社会稳定性评估(稳评)分为社会稳定性分析报告及评估报告。根据项目所在区域主管部门要求编制。
*上述报告应由具有相应资质的咨询单位编制。
3、建设项目用地预审(国土资源局)
主要作用:提前介入建设项目用地审查,对建设项目用地是否符合土地利用总体规划;是否符合耕地,特别是基本农田保护要求;是否可以合理与集约用地以及是否符合国家供地政策等提出审查意见。
针对项目类型的不同,办理条件不同:
(1)土地报批类:由国土部门出具申请函,内容齐全,予以受理;
(2)发改委立项类:由发改部门出具申请函,内容齐全,予以受理;
4、项目立项审批(发改委)
项目立项分为:审批、核准、备案。
医院项目一般为核准项目,私立医院非国有资金投资的也可做备案手续。所需文件如下:
(1)申请书、表
(2)建设工程规划预选址意见书复印件
(3)环评、能评、稳评批复文件
(4)行政主管部门批准文件
(5)项目用地预审意见书
(6)项目法人营业执照、资信证明
(7)国内合资、合作项目应附合资合作意向书、工商注册登记证复印件
(8)项目单位相关资料及法律法规要求提供的其他资料
土地使用权证阶段
1、土地的获取(国土资源局)
新规政策: 我国不动产登记2015年3月1日正式施行,国土资源部制定的不动产登记簿证样式《不动产权证》。
国有土地取得的方式主要有:出让、划拨、转让。
*以上途径获取的国有土地使用权后,应及时签订相关协议或获取相关文件批复。
2、地籍调查
选择有资质的地籍调查公司,委托其办理地籍调查工作,获取地籍调查报告。
3、代征道路、绿地的移交 (市政部门)
向市政相关部门移交代征道路、绿地相关土地资料后,双方完成现场勘查,接收代征道路、绿地移交资料。
4、登记发证
所需文件:
(1)登记申请书;
(2)法人委托书及相关资料;
(3)地籍调查表;
(4)土地合同、土地移交单及完税证明等;
编辑整理自筑医台第19期微课
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