【背景】

　　重点改革亮点多多

　　作为全国17个公立医院改革试点城市之一、省内列入全国试点的唯一城市，今年，我市医改佳绩不断，可圈可点。

　　全市城镇居民医疗保险参保率接近100%，新农合参合率达98.67%，基本医疗保障制度覆盖城乡，保障水平稳步提高。如今，城镇职工、城镇居民医保、新农合均已实现定点医疗机构住院费用“即时结报”，城乡居民医疗费用个人自付比例明显降低。

　　我市在全国率先出台公立医院全盘改革方案。基本药物制度实现全覆盖。21个社区卫生服务中心、141个社区卫生健康服务室、113个乡镇卫生院、1614个村卫生室相继建立，基层医疗卫生服务体系日臻完善。

　　11月底，国务院医改领导小组会议强调，要巩固和发展医改两年多以来取得的成效，明年起，公立医院改革将由“局部试点”转向“全面推进”。

　　【谋划】

　　促使公立医院回归公益性

　　“明年将全面铺开县级公立医院改革。”市发改委相关负责人称。我市将探索公立医院内部运行机制改革，建立医疗护理质量监控体系、患者医药费用监控机制，解决医疗费用过快增长的问题。出台相关政策，加快形成多元化办医格局，促使公立医院回归公益性。组建市药品管理中心，对药品实行统一管理、集中配送，破解“看病贵”的难题。

　　基层医疗卫生机构定为财政补贴的公益性事业单位，对在岗医护人员，以服务数量、服务质量以及患者满意度为主要内容进行绩效考核，并与个人收入挂钩。像办9年义务教育学校一样，办好基层医疗卫生机构。基本药物制度将走入村卫生室，村民也可以零差率购药。

　　明年，我市还将利用现有卫生服务设施，开展全民健康促进工作，以预防为主，指导市民健身强体少生病。全民健身计划将出台;由大医院领办，专家们将把卫生、健康知识送上门。(株洲日报 记者 高晓燕)