2015年1月8日,全国卫生计生工作会议在京举行。国家卫生计生委主任李斌出席,并就2015年卫生计生工作的总体要求和重点任务,做了主题发言。
2015年深化医改仍是卫生计生工作的第一要务。主要工作包括:
一、全力推进公立医院改革
关键点:1.县级公立医院改革将覆盖全国。2.进一步扩大城市公立医院改革试点范围。3.推进四省范围内公立医院综合改革,在所有参与改革的公立医院破除以药补医,取消药品加成政策,合理提高医疗服务价格。
二、健全完善全民医保体系
关键点:1、全面实施城乡居民大病保险。2、开展跨省就医费用核查和结报试点。3、推荐按病种付费、总额预付等医保支付方式改革,扩大改革试点范围。4、推动基本医保、城乡居民大病保险、疾病应急救助、医疗救助等制度的信息互通和操作衔接机制。5、推进商业保险机构参与新农合经办服务,建立健全商业保险机构承办大病保险的考评机制。
三、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制
关键点:1、扩大全科医生执业方式和服务模式改革试点。2、推动地方出台养老等政策,稳定和优化村医队伍。
四、健全完善药品供应保障体系
关键点:1、落实完善公立医院药品集中采购工作的指导意见。2、建立部分药品价格谈判机制。3、全面启动药品集中采购平台规范化建设,规范和推进高值医用耗材阳光采购。4、推进医疗信息系统与国家药品电子监管系统对接。
五、促进基本公共卫生服务均等化
关键点:继续提高基本公共卫生服务经费财政补贴标准。
六、大力推进分级诊疗工作
关键点:1、制订分级诊疗的指导意见,在城市公立医院改革试点地区开展分级诊疗试点。2、制定差别化的医保报销政策,发挥医保对就医行为的引导作用。3、以高血压、糖尿病等慢性病和结核病防治管理为突破口,探索按病种打包、上下联动的办法,推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。
七、建立适应行业特点的人才培养制度和人事薪酬制度
关键点:1、全面实施住院医师规范化培训,落实新增5万名住院医师培训任务,研究建立专科医师规范化培训制度。2、启动“3+2”助理全科医生培训。3、全科医生特岗计划试点扩大到19个省的680个县。
还有推动健康服务业发展、加快人口健康信息化建设等工作也有新的要求。另外有关计生工作、公共卫生工作、中医工作等详见全文:
2015年卫生计生工作总体要求和重点任务