8月30日,市人大教科文卫民侨委召开公立医院改革专题座谈会,目的是为了进一步推动公立医院改革工作顺利进行。市政府及部门有关领导参加会议。市人大常委会副主任金成胜到会并讲话。

  会议先后听取了市卫生局 、发改委 、财政局、人力社保局等,就我市公立医院综合改革试点进展情况、医药价格调整情况、医保付费方式改革等情况的汇报。2009年11月,嘉兴市被列为浙江省唯一的公立医院综合改革试点城市,三年来,扎实开展公立医院改革试点工作, 深入推进医药卫生体制改革,取得了明显进展和初步成效。自2012年5月31日零时开始,嘉兴所属的海宁、平湖、嘉善、海盐4个县(市)的所有县级公立医院,全部实行药品零差率销售。加上去年12月开始试点的桐乡市,我市29家县级公立医疗机构已全部取消药品加成,县级公立医院改革在我市已全面推开。市级公立医院综合改革稳步推进,2012年9月份,市级公立医院也将实施“零差率”改革。同时,坚持把切实降低群众医疗费用的自负比例作为医改的目标,控制医疗费用的不合理增长。从提高城乡居民医疗保障水平、控制医疗费用不合理增长、提高公立医院服务质量改善群众就医感受、加强城乡统筹的医疗服务体系建设等方面推进公立医院改革,群众“看病贵、看病难”问题得到有效缓解。

  我市公立医院改革面临的问题和困难主要是:

  1、群众对公立医院改革的期望值与实际感受之间尚有较大差距,“看病贵”的呼声仍然比较强烈。

  2、政府加大投入落实各项财政补偿政策与公立医院改革的现实要求尚有较大差距。

  3、市属医院基建负债过高,亟待建立合理的偿债机制。

  4、药品价格虚高的问题仍然比较突出,这是导致医药费用居高不下的一个重要原因。

  5、医患关系紧张矛盾尚未缓解,频发的医患纠纷影响医院运行和社会稳定。

  6、市属医院普遍存在人员编制不足、编外合同制人员比例过高的现象,影响队伍稳定和服务质量的提升。下一步市政府有关部门打算:成立嘉兴市属公立医院管理委员会;建立政事分开的医疗机构质量监管体系,市属医院实行理事会领导下的院长负责制;完善公立医院补偿机制;继续推进城乡统筹的医疗服务体系建设,落实好医疗技术资源联合体项目等。人大常委会副主任金成胜在座谈会上提出:要扎实开展公立医院改革试点工作, 深入推进医药卫生体制改革。要充分调动医务人员的积极性,不断提高医疗水平,努力减轻病人负担。财政应进一步増加对医疗卫生事业的投入。