日前，西宁市医疗卫生服务管理中心、医疗机构药事服务监管中心和医疗卫生服务总院及联合体正式挂牌成立，这标志着西宁市公立医院改革试点工作迈出了实质性步伐。
西宁市医疗卫生服务管理中心将全面负责医疗卫生服务总院及联合体内医疗卫生机构的运营和协调管理;指导、考核评价基层医疗机构开展基本医疗和公共卫生服务工作。同时，落实政府政策服务、管理服务各项措施，引导城市优质医疗卫生资源下沉到基层，提高基层服务能力和水平。此外,还将组织实施以岗位设置、全员聘用为核心的人事制度改革和以绩效考核为重点的分配制度改革等工作。
医疗机构药事服务监管中心履行药事监管和药事服务职责，主要负责监管医疗机构药品和抗生素使用比例，规范临床合理用药，查处大处方，控制患者门诊、住院均次药品费用，规范医生用药行为。同时，根据医疗机构用药需求，科学制定基本用药目录，建立统一的药品采购供应管理信息系统。
医疗卫生服务总院及联合体是以西宁市第一、第二、第三人民医院为核心，以区域内各公立基层医疗卫生机构为基础，以签订协议的形式组成优势互补、互惠互利、资源统一、一体化管理的三个医疗卫生服务总院。同时，在市级综合医院布局薄弱的城东地区，以青海省第五人民医院为核心，组建一个医疗卫生技术联合体。在运行机制上，总院及联合体实行统一运行管理、统一资源调配，总院内开展检验检查结果互认、预约诊疗、双向转诊、会诊等服务，推动资源共享，优化服务流程。此外，总院内各医疗卫生机构明确分工，密切合作，逐步探索形成“横向到边、纵向到底”的服务网络和服务模式。
(作者：吴黎 王复莲)
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