本报6月19日讯 (记者 周广聪)临沂市卫生局日前印发《2011年临沂市公立医院内部运行机制改革试点工作指导纲要》，根据该纲要，今年临沂将在二级以上公立医院全面推进十项改革措施，此外，临沂还将开展高额医疗费用专项治理行动。

　　“在全市实施一批看得准、见效快的公立医院改革重点政策措施，争取让人民群众得实惠、得方便，缓解看病难、看病贵等问题。”据临沂市卫生局相关负责人介绍，结合临沂实际，市卫生局出台《2011年临沂市公立医院内部运行机制改革试点工作指导纲要》。

　　《纲要》明确提出将改变公立医院人事及分配制度，从根本上切断医院科室收入与奖金分配关系，避免单纯经济取向。在公益性上，将在公立医院推广预约诊疗、新农合优惠、临床路径等，减轻老百姓就医负担。

　　《纲要》要求，在全市二级以上公立医院全面推进十项改革措施，其中包括预约诊疗服务、医院志愿者服务、优质护理服务、出院病人随访、远程医疗会诊、院务公开、新农合病人优惠治疗、临床路径管理、规范医疗服务、绩效考核。其中，年内，临沂三级医院的社区转诊预约占门诊就诊量比例达到20%。

　　此外，《纲要》在控制费用措施、加强医疗安全质量监管、推进公立医院服务体系建设发展、调动医务人员积极性等方面也提出了详细的要求。其中，在全市二级以上医院实施“三双行动”，监管控制医药费用;优先建设发展县级医院，并指导费县人民医院积极开展综合改革试点;建立医疗纠纷第三方调解机制，加强医患沟通等。

　　据悉，临沂将在全市二级以上公立医院积极推进各项改革措施，逐步建立比较科学规范的内部运行机制，指导试点医院在重大体制机制改革上先行探索，形成经验，逐步推广。