医护人员正在给儿童注射疫苗。
日前，枣庄市政府公布《枣庄市医疗机构设置规划》，规划提出，2011年至2015年期间，枣庄市三级综合医院的设置总量不超过4所，二级综合医院设置总量不超过7所;市中医医院设置总量将不超过7所，山亭区、市中区可适时各增设1所二级中医医院;城区内相同专业的民营医院将不重复设置，个体诊所禁止设置外科、妇产科等专业;将新建设17个乡镇急救(站)点，医疗急救网点扩大到39个。
组建枣庄市医疗集团
到2015年三级综合医院设置总量不超过4所。对枣庄市立医院进行新(扩)建，组建枣庄市医疗集团，将其建成为全市医疗保健中心。枣矿集团中心医院和滕州市中心人民医院分别作为枣庄新城区和滕州市综合性医疗中心，重点是提高其服务能力、辐射能力和疑难病的救治能力及教研能力。
二级综合医院，到2015年设置总量不超过7所。市中区和薛城区驻地二级综合医院重点提高综合医疗服务能力和院前急救能力。山亭区、峄城区、台儿庄区可适当扩大现有综合医院规模，全面提高综合医疗服务能力和院前急救能力;加强感染性疾病科、康复医学科、重症医学科等专业学科建设，加强对辖区乡镇卫生院的业务指导。
一级综合医院，原则上不再新设。根据运行状况和实际需求，机关、企事业单位附属一级综合医院，可进行撤并，可转型纳入城市社区卫生服务体系，也可转制为民营专科医院。卫生院或社区卫生服务中心，每个乡镇、街道原则上只设1所。可适当增加医护人员，扩大医疗服务规模，提高综合医疗服务能力和急诊、急救能力。加强对村级医疗机构的业务指导。
市中区可增设1所二级中医医院
中医院到2015年设置总量不超过7所。结合枣庄市中医医院搬迁，完善中医综合医疗服务功能，提高中医综合医疗服务能力，充分发挥中医药预防保健的重要作用，将医院发展为集中医医疗、教学、科研为一体的中医综合医疗机构，辐射及带动区(市)级中医医院的发展。各区(市)中医医院要加强中医重点专科建设，积极推广中医适宜技术，提高中医综合医疗服务能力。山亭区、市中区可适时各增设1所二级中医医院。
原则上不再新设妇幼保健机构。重点加强各级妇幼保健机构相关专业服务能力建设，提高医疗服务水平。枣庄市妇幼保健院可适时纳入枣庄市医疗集团，发展为全市妇女、儿童医疗保健服务中心。
新设专科医院以民营为主
到2015年，三级专科医院设置总量不超过10所，二级专科医院不超过15所。新设专科医院以民营专科医院为主，专业与公立医院形成互补。
王开传染病医院要完善传染病救治功能，提高传染病救治能力。各区(市)在所属综合医院设感染性疾病科及适当数量传染病房，不再单设传染病医院;乡镇卫生院设置传染病门诊和隔离观察室。建立分工明确、协作配合的传染病救治体系。
枣庄市立第二医院要完善精神疾病防治功能，提高精神疾病防治能力，将医院发展为集医疗、心理咨询、教学、科研为一体的区域性精神卫生中心。各区(市)要整合辖区内现有精神疾病防治医疗资源，加强现有医院精神科建设，有条件的可独立设置精神疾病防治专科机构，适时增设1所二级精神病专科医院。
枣庄市皮肤病性病防治院要完善防治功能，提高防治能力，将医院发展为集医疗、教学、科研为一体的区域性皮肤病性病防治中心。各区(市)要提高医院皮肤科的医疗服务能力，有条件的区(市)可设置皮肤病防治站(所)。
企事业单位附属医务室不得对外开放
新设民营医院应具有专业特色，以提供非基本医疗服务为主，与公立医疗机构形成互补，同时具有二级以上规模和较高诊疗水平。城区内相同专业的民营医院不重复设置。
严格控制城区个体诊所总量，调整个体诊所布局，形成对社区卫生服务的有益补充。适当调整个体诊所设置标准，优先设置内科、中医等专业，限制设置口腔、眼、耳鼻咽喉、皮肤病、医疗美容专业，禁止设置外科、妇产科等专业。区域内(直线距离500米)已设有同类机构或已设置同专业科室的不再设置个体诊所。
严格控制现有机关、企事业单位附属医疗机构数量，其服务功能要与特定服务需求相适应;对已撤销的机关、企事业单位，其附属医疗机构不再独立保留。城市新设机关、企事业单位按照实际需求，可设立附属医务室(所)，但不得向社会开放。已设村级医疗服务机构的自然村不再设置个体诊所。
新建设17个乡镇急救(站)点
完善社区卫生服务机构的预防、保健、基本医疗、健康教育、社区康复、计划生育技术指导“六位一体”的服务功能，建立规模适当、布局合理、功能完善、方便有效的社区卫生服务网络。
建立完善农村医疗卫生服务体系和医疗保障体系，完善标准化村卫生室功能建设，提高村卫生室服务能力。
到2015年，新建设17个乡镇急救(站)点，医疗急救网点扩大到39个。进一步完善医疗急救服务体系建设，提高应对突发公共卫生事件与紧急救援的能力及效率。建立以枣庄市立医院、滕州市中心人民医院和枣矿集团中心医院为区域性医疗急救中心，二级综合医院和乡镇卫生院为急救站(点)的医疗急救网络，并不断向农村、社区基层和偏远地区纵向延伸。
文/片 本报记者 刘海蒙 孟君
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