去年12月，省人大常委会就深化医药卫生体制改革开展了首次专题询问。根据要求，各相关部门要对提出的问题在3个月内给予回答。昨天上午， 省人大常委会举行医改专题询问意见落实情况跟踪督办会，医疗改革、 人才队伍建设、财政保障、公共卫生均等化等大家所关心的热点问题，都有了回音。

　　关键词：医疗改革

　　今年，我省将加快公立医院的改革试点，开展县级医院改革试点。

　　公立医院到底应该怎么改革?在专题询问过程中，这个问题一直是大家关注的焦点。在督办会上，省医改办的负责同志给出了答案：“今年，我省将加快公立医院的改革试点，开展县级医院改革试点。 ”

　　省医改办的负责同志介绍说，今年全国将选择300家县级医院进行综合改革试点，我省也将启动县级公立医院综合改革试点，“通过调研，最终会确定10家左右的县级公立医院参加全国试点。”

　　目前，基层医改的“安徽模式”已经在全国推广开来，据了解，截至2010年底，我省城镇职工、城镇居民参保率都在90%以上，新农合参合率也达到了96%。“作为公立医院改革的先发城市，芜湖市和马鞍山市也会继续推进具有自身特色的改革路子。”省医改办的负责同志介绍说，芜湖市在继续探索“医药分开”的同时，组建了三大医疗集团，马鞍山市也成立了医疗集团，各项配套改革正在加快推进。

　　要逐步将中医药服务和药品纳入医保范围，并提高报销比例。

　　生病了吃些中药，副作用可能会小一些。在不少市民眼里，吃中药治病会让他们觉得安心不少。不过近些年来，中医药事业的发展似乎有些滞后，在此前的专题询问中，也有不少人提出了如何发展中医药事业、进行中医药医改的问题。省卫生厅的相关负责人也在昨日的督办会上谈到了中医药医改。

　　“中医药是我国、我省的特色，现在看来，加快推进中医药事业的发展确实迫在眉睫。”该负责人表示，加强中医药实用人才队伍建设必不可少，同时也要加强中医药科研和特色制剂的研发，并组织实施国家和省级中医药临床研究基地建设项目，“我省还将组织实施‘十二五’三名(名院、名科、名医)工程，让中医医院进一步回归特色。”

　　“落实中医药的扶持政策，还要着眼在基本医疗卫生保障制度中。”该负责人介绍说，要逐步将中医药服务和药品纳入医保范围，并提高报销比例，“应当引导群众多使用中医药，这也是缓解看病难、看病贵的途径之一。”

　　关键词：人才队伍建设

　　2012年，我省城市每万居民将有1~2名全科医生，农村每个乡镇卫生院有1名全科医生。

　　在我省，乡镇卫生院和社区卫生服务中心的基层医疗人才较为缺乏。解决这一问题，不仅对老百姓的日常求医问药带来方便，也可以缓解医药专业毕业生的就业压力。

　　“虽说我省全科医生的数量已经达到基本要求，但是农村乡镇卫生院人员缺口数较大、全科医生缺乏。”省人社厅副厅长吴健认为，农村基层卫生队伍的建设是当前工作的重点，因此，急需解决基层人才缺乏问题。

　　吴健表示，根据相关文件要求并结合我省实际， 2012年，我省城市每万居民将有1~2名全科医生，农村每个乡镇卫生院有1名全科医生。“为落实全科医生培养计划，我们将在今明两年进行全科医生培养工作的实施方案，如实施公开招募医药卫生类专业大专以上毕业生到乡镇卫生院工作的政策。”吴健介绍说，我省也拟对招募的临床专业大学生进行为期10个月的全科医生岗位培训，并会同有关部门拟提高招募人员待遇，“通过这一系列政策的实施，到2012年底，乡镇卫生院的全科医生预期将有2000余名。”

　　今年上半年在全省统一组织基层医疗卫生事业单位专业技术人员公开招聘工作，为公办乡镇卫生院和社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构定向招聘。

　　对于那些将要毕业的临床、药学等专业的大学生们来说，昨天的督办会上传来一个利好消息。省人社厅副厅长吴健在督办会上透露，省人社厅会同省卫生厅进行了反复研究，拟定于今年上半年在全省统一组织基层医疗卫生事业单位专业技术人员公开招聘工作。

　　“待3月底摸清用人需求后，我们会适时为公办乡镇卫生院和社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构定向招聘，补充所需专业技术人员。”吴健表示，省内各地申报的专业均为临床、公共卫生、药学、护理、检验等基层医疗卫生机构急需、紧缺的专业。

　　同时，吴健也介绍，为了吸引、鼓励医药类大学生到基层就业，我省也扩大招募了医药类高校毕业生和执业医师、“三支一扶”、农村订单定向免费培养医学生。

　　关键词：公共卫生均等化

　　2011年要基本解决所有关闭破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。

　　促进基本公共卫生服务均等化，是维护人民群众健康权益的客观要求。企退人员如何参保?困难职工谁来保障?这也是在去年专题询问中多次被提及的问题。

　　据了解，截至2010年底，全省城镇基本医疗保险参保人数已达1529.39万人，城镇基本医疗保险达到了全覆盖。“不过，尚未参保的还有关闭破产集体企业等其他各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工。”不过，省人社厅副厅长吴健也表示，根据省委、省政府的相关规定， 2011年要基本解决所有关闭破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题，“确实有困难的，经各市人民政府批准，报省政府备案后，可参加城镇居民医保。”

　　吴健介绍说，为了使更多的人享受基本医疗，针对其他关闭破产企业退休人员，以及国有困难企业职工和退休人员的具体情况，我省将分类解决不同群体的医疗保险问题。

　　关键词：财政保障

　　根据测算，我省医改从2009年至2011年，财政至少新增投入400亿元左右。

　　财政保障是推进医改的关键，那么，钱从哪里来、应当怎么用呢?

　　“一定做好医改投入的资金测算、落实资金来源，这是深入推进医改的基础和前提。”省财政厅副厅长吴天宏表示，根据测算，我省医改从2009年至2011年，财政至少要新增投入400亿元左右。

　　吴天宏认为，基层医疗卫生机构新的体制能否持久运行，关键的一项就取决于能够建立良性互动的长效保障机制。“省财政厅也已经建立起了各级财政责任分担明确、保障有力的基层医药卫生体制综合改革财政分级负担机制。”吴天宏说道，对于经常性的经费保障，将通过统筹算账、差额补助的方式，由同级财政予以保障;在综合改革的相关经费保障方面，则由政府购买村医服务经费。