南海网三亚3月15日消息(南海网记者刘嘉珮) 3月14日,国家医改办调研组一行9人来三亚市调研医药卫生体制改革实施情况。15日上午,国家医改调研组在三亚发改委召开医改工作座谈会,三亚发改委、财政局、卫生局、人保等相关部门负责人参加了会议。

  记者从会上获悉,近年来,三亚努力构建“和谐医改”的思路,自医改启动实施以来,五项重点改革中的基本医疗保障制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化、基本药物制度四项工作已取得了重大进步,群众真正得到了实惠,2011年的工作重点将落在公立医院改革试点上。

  据悉,三亚落实《三亚市区域卫生规划》和省有关区域性重点医疗机构建设规划,市人民医院二期、市中医院二期、三期和妇幼保健院整体搬迁项目建设进展顺利。市人民医院二期工程已开工建设,市妇幼保健院整体搬迁工作正抓紧落实项目设计等工作;三亚完成了《三亚市公立医院改革试点实施方案》的制定,并于2011年1月28日经市政府讨论通过;建立公立医院通过技术支持、人员培训、管理指导等多种方式,带动基层医疗卫生机构发展,使公立医院改革与健全基层医疗卫生体系紧密配合、相互促进机制。

  三亚确定了市人民医院和崖城中心卫生院为试点合作单位,设立市人民医院崖城分院,安排人员支持崖城中心卫生院的发展。同时,在市人民医院设立基层指导科,编制人员35名,每个中心卫生院派驻3名医技人员,实行技术、培训等支持,提高中心卫生院的服务能力;加强公立医院内部管理,进一步优化诊疗流程,推广预约诊疗,初步实现同级医疗机构检查结果互认,规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为,推动临床路径管理试点工作;注重医疗机构信息化建设,2010年全市在光纤铺设、电脑购置、软件开发及建档补助方面已累计投入经费35万元。

  三亚建立公立医院工作委员会领导下的法人治理机构,院长由三亚市公立医院工作委员会任命,实行年薪制。同时,进一步深化人事制度改革,按公立医院设置规划及核定的编制标准,核定公立医院人员编制,全面推行聘用制和岗位管理制,实行“以岗定薪、一岗一薪、薪随岗变”的岗位绩效工资制度。

  据三亚财政局相关负责人介绍,2008至2010年,三亚累计投入16835万元支持公立医院改革试点,完成市人民医院的整体规划。2011年,三亚市将以深化医药卫生体制改革为中心,积极推进基层医疗卫生机构综合改革、公立医院改革等工作;公立医院改革的重心在坚持保障基本、强调公平的同时,要更加注重建立机制、提高效率,从而进一步保障和改善民生、促进人民群众公平享有医疗卫生服务。

  2011年将安排市人民医院、市中医院、市妇幼保健院医疗设备购置经费2200万元、还贷资金462万元,提高公立医院的建设资金和医治能力。