2010年岁末,位于湘江风光带边的市中心医院建设工地,迎来了一拨又一拨参观考察者。这个城市迄今投资最大的社会事业项目,上到市委书记、市长,下到普通市民百姓,都非常关注。
百年大计,质量为本。对于市中心医院的建设者来说,建设进程无时无刻不牵动他们的敏感神经,追逐成功和完美成为其不竭的建设动力;而对于这座城市的最高决策层而言,平地而起的市中心医院承载着390万株洲人的健康期盼,巨额造价的背后,蕴含着以人为本的民生情怀。
市委书记陈君文强调,“市中心医院建设是事关全市百姓健康的民生工程,怎么投资也不为过!”。市委副书记、市长王群指示,“必须确保工程质量,把市中心医院建成优质工程、廉政工程、民心工程!”
曾几何时,如孩子上学去长沙一般,“看大病首选湘雅”已成一个不争的事实。这令本埠业内人士多少汗颜的现实,深深刺痛着作为“长株潭”重要一极的城市决策者的心。正是因为如此,市政府决意斥资7.88亿,打造这艘护航百万市民身体健康的“健康航母”,力缓看病难题,减少车舟劳顿,让老百姓在家门口享受到如湘雅一般的最优质服务。
湘雅附一医院7年建设期、湘雅附三医院历时5年才大功告成,而市中心医院在3年左右便初具雏形,年内有望投入使用。这是一个众人划桨开大船缔造的奇迹!
作为城市医疗卫生水平的标志,被列为市十大重点基础工程之一的市中心医院建设如火如荼,株洲人不再舍近求远去湘雅看医生的日子还会远么?
打造前所没有的惠民工程
2007年7月12日, 现市委书记陈君文主持召开专题会议决定新建株洲市中心医院。
市中心医院选址天元区4B区,占地面积287.69亩,总建筑面积18.8万平方米,计划总投资7.88亿元,建成后的中心医院设床位1500张。中心医院建设项目包括住院楼、老干楼、门诊楼、医技楼、行政楼、学术报告厅、地下停车场、污水处理站、锅炉房、高压氧舱等一期工程项目。公寓楼、培训楼、直升飞机停机坪因资金问题安排在“十二五”期间在财力允许情况下作为二期工程建设施工。
该项目是建市以来市委、市政府在社会事业战线投资最大的惠民工程,项目于2008年3月3日正式奠基,2009年5月开工兴建。
攻克前所没有的工程难题
对医院建设项目,国家发改委、国家住房和城乡建设部、国家卫生部有明确的建设标准,对建筑材料、防震、污水处理等有特殊要求,它与民用建筑、办公楼建筑都有本质区别,其建设难度之大,质量要求之高是可想而知的。
该项目的建设过程中,遇到了前所没有的难题。主要来自设计变更、材料招标采购、建筑智能化项目实施、建筑装修材料供货等4个方面。
针对以上4大难题,市委书记陈君文、市长王群多次过问并指示各相关部门给予支持,常务副市长王志刚、副市长张国浩多次召开专题协调会,为中心医院解忧排难。市纪委书记刘力量,市纪委、市监察局驻项目效能监察联系负责人廖社庚等多次参与中心医院建设协调会,并对招投标过程中出现的问题进行调处。
市政府督查室、市建设局、市招投标局、市审计局、市财政局、市公安局等相关部门简化程序主动配合,积极参与中心医院建设工作并给予了大力支持。市卫生局长邓多福、市一医院领导班子每周深入中心医院建设工地召开调度会并现场办公解决实际问题,为此倾注了大量心血。在攻克这些难题过程中,中心医院项目管理负责人、中心医院建设指挥部办公室、中心医院建设办全体同志冲破阻力,克服困难,创新工作方法将这些难题一个个进行了攻破,使中心医院建设项目没有被这些难题所屈服而影响工程进度。
采取前所没有的过硬措施
市中心医院建设项目从占地面积到总建筑面积是省内市州唯一,国内地市级也是少有的。
按照省内的湘雅附一、附三、省肿瘤医院和旺旺医院等类似工程,建设工期至少要五年,而我市中心医院建设项目不到一年拿下主体,一年拿下外墙装修工程并完成了内部附属工程,三年内将实现整体投入使用的目标。
——拿手术刀的人管住了拿砖刀的。该项目主要管理负责人市一医院副院长周恕是我市著名胸外科主任医师、学科学术带头人,由于他工作踏实、敬业精神强,从早到晚扎根工地,带领建设办一班人团结协作,精心组织,科学运转,将建设工地打造成为湖南省文明建筑示范工地。各项工作得到来工地视察的部、省、市领导的好评。
——超常运转模式打破过去的常规模式。在项目建设过程中,中心医院建设指挥部办公室和中心医院建设办紧紧围绕市委、市政府对中心医院建设的总体要求和年度目标,根据市政府常务会、指挥部召开的调度会议纪要精神在工程与材料招标采购方面,在不改变招标采购程序的前提下和必须由纪检监审人员监督参与下坚持快速、高效、优质、低价的原则进行,将招标采购时效提速达到和满足工程需要。
——强化工作责任实行效能监察。中心医院建设启动后,市政府成立了中心医院建设指挥部,市一医院成立了中心医院建设办公室,建设办工作人员与市一医院院长签订了责任状。
一抓现场纪律。指挥部办公室和建设办负责对建设办工作人员和工地各项目部负责人进行考勤,对没有按合同要求确保主要工程人员到工地的项目部或不坚持岗位和建设办工作人员迟到早退或工作责任不到位,造成工期延误或损失的进行通报并经济处罚。有几位建设办工作人员和标段项目部负责人开会迟到或擅自脱岗离开工地的都进行了通报和罚款。
二抓工程质量。对少数项目部擅自购进和使用非业主方依法招标采购材料和检测质量不合格产品的现象,由建设办责令退出工地并处罚,对焊接不到位等施工质量问题,由监理会同建设办一律给予通报批评限期整改并给予经济处罚。
三抓施工安全。对个别项目部在焊接过程中因火花点燃围挡的消防隐患进行了通报批评和经济处罚。对未按规定围挡、进工地不戴安全帽人员分别都及时作了处理。
四抓工程进度。为确保2010年12月底外墙干挂基本竣工的年度目标。指挥部办公室、中心医院建设办为此出台了实施方案,将市卫生局、市一医院主管项目建设的4名处级领导和部门负责人下到各标段蹲点指导。并对各标段和监理下达了去年12月底必须完成外墙干挂全面竣工的军令状,对完成任务的标段奖励10万元,否则罚10万元,对完成任务的科室与责任人分别给予奖励,否则将由行政效能监察组、根据情节报送相关部门给予免职、降职、调离岗位、取消年度奖金等措施。
创造前所没有的建设成果
中心医院建设项目在市委、市政府和相关部门的大力支持配合下,通过参建人员的艰苦努力,创造了前所没有的建设成果。
4个标段的建设主体于前年11月提前封顶。所有主体工程的外墙装修工程于去年年底基本完工。污水处理站、锅炉房、门诊楼前坪、消防暖通工程也基本完工。
市中心医院工程指挥部负责人说,医院内部精装修工程包括智能化项目、手术室、ICU净化项目等近日全面启动。至此,市中心医院建设项目取得了实质性成果,为力争今年6月整体投入使用打下了坚实基础,为我市开展的城市提质战创下了佳绩。