记者从会上获悉,2009年至2011年我区5项重点医改任务共有17个方面81项具体工作,目前正积极实施国家基本药物制度基础性工作,制定了基层医疗机构药品采购、配送、使用、差价收入、财政投入等相关规定。明年,我区将建立自治区级的基本药物配送平台并投入使用。
全区基本药品
明年统一采购配送
今年,我区分别在日喀则和拉萨、山南、林芝、阿里五地市432个基层医疗机构分批实施国家基本药物制度。“同时,组织开展调研,摸清了基层医疗机构药品采购、配送、使用等现状,制定了相关的基本药物统一配送管理性文件。”自治区卫生厅医改办副主任、农村卫生管理处处长王健鹏说,明年我区将实现全区基本药品的统一配送。
目前,我区正计划建立自治区级药品招标采购配送机构和相关平台。届时,将落实基本药物以自治区为单位招品种规格、招数量、招价格、招厂家,逐步实现基本药物全区统一价格。“这样可以通过政府宏观调控,建立基本药物生产供应保障体系。全区统一采购和配送基本药品,减少了中间环节,可以遏制医药购销中的商业加价、吃回扣等行为,从而保证群众用药质优价廉。”王健鹏说,我区还开始在基层医疗卫生机构实行基本药品的零差率销售,让利于民。明年3月31日前,全区60%以上政府举办的基层医疗机构将实行国家基本药物制度。
健全卫生机构
新建5个社区卫生服务中心
王健鹏介绍说,我区医药卫生体制改革的主要内容之一是加快健全全区卫生医疗机构设施建设。“明年将继续加强基础设施的建设,完成30个县卫生服务中心、50个中心乡(镇)卫生院标准化建设,新建5个社区卫生服务中心。”
我区基层卫生医疗人才缺乏,为此,将启动实施高等院校农村订单定向免费培养项目,为乡镇卫生院招收80名定向免费医学生;启动首批全科方向的住院医师规范化培训,安排250名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科转岗培训;并尽快实现每个行政村有2名乡村医生的目标。
此外,明年还将在7个地市、18个县开展建立农牧民健康档案工作,优先为老年人、5岁以下婴幼儿、孕产妇和慢性病患者建立健康档案;继续实施为15岁以下人群补种乙肝疫苗、农牧区妇女乳腺癌和宫颈癌检查、免费发放叶酸、贫困白内障患者复明手术等重大公共卫生服务项目。
7地市人民医院改扩建
已列入我区“十二五”规划
据了解,我区目前有大大小小1329所公立卫生医疗机构,拉萨市有173所大小医院、诊所和民营医疗机构。而公立医院改革也是此次医改的重要内容之一。
“我区的公立医院改革主要任务是在总结借鉴内地公立医院改革试点经验的基础上,加强内部管理工作,比如优化诊疗流程、缩短等候时间、规划临床诊疗用药行为,不能让患者进医院感觉脸难看、病难医。”王健鹏说,要从单纯的提高医疗技术水平向提高专项医疗服务转变。
目前,7地市人民医院改扩建和6个地区藏医院公共服务设施项目已列入我区“十二五”规划建设项目;自治区第三人民医院新建工程可研已批复。