新华网陕西频道12月20日电(记者杨一苗)宝鸡市立足西部欠发达地区实际，积极探索公立医院改革试点路径，提高了基层医疗卫生机构服务能力，降低了群众的就医费用。
据了解，宝鸡市公立医院改革的主要方向是通过优化规划布局，满足群众就医需求;建立协作机制，引导优质医疗资源下沉，方便群众就近就医;创新运行机制，完善医院管理制度，深化人事分配制度改革;强化人才队伍建设，不断提高公立医疗卫生机构的技术服务水平;鼓励社会办医，满足群众多样化医疗服务需求等。
宝鸡市卫生局局长李培文说：“公立医院改革群众关注、社会聚焦、任务艰巨，宝鸡公立医院改革试点将凸显公益性，政府将进一步加大对公立医院的资金投入，对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助。”
试点工作推进半年多来，取得了阶段性显著成效。宝鸡市在三级医院团队式帮扶和对口支援县级医院、县级医院对口支援乡镇卫生院及县镇(乡)一体化、乡村一体化的基础上，在全国率先建立起了以市为单位的全市公立医疗卫生机构“三级帮扶、四级联动”协作机制，有效实现分级医疗、双向转诊，更好地保障城乡居民基本医疗服务需求。
目前，宝鸡市级5所大医院团队式帮扶10所县级医院、28所县级公立医院对口支援56所乡镇卫生院、171所乡镇卫生院对1833所村卫生室实行卫生服务一体化管理，共有300多名下级医疗卫生机构人员免费到对口支援医院学习提高，支援医疗卫生机构共选派100多名管理和业务骨干到受援医院支持基层发展。
宝鸡市是炎帝故里，秦岭、太白山等山脉中草药品类较多，当地具有良好的中医药发展基础。作为西部欠发达地区，宝鸡在探索符合当地实际的公立医院改革试点路子中，大力扶持中医药事业发展，在医保报销政策等方面予以倾斜，用有限的资金保障更多群众的基本医疗服务需求。今年1-8月份，麟游县参合农民在县内住院4196人次，其中使用中医药诊疗1872人次，占44.6%，参合群众平均住院费1877元，明显低于其他县区平均水平。
李培文说：“我们改革的目标，是在农村优先发展县级医院，并向乡镇卫生院延伸，努力实现‘大病不出县’，在城市，强化大医院与社区卫生机构分工协作，建立更加紧密的协作关系，做到‘小病不出社区’，以缓解群众‘看病难、看病贵’的问题。”
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