一、编制方法科学。一是调查数据详实。既有行业数据，又有经济社会发展各方面的数据，既有既往数据，又有现场调查数据，还有未来人口、卫生服务需求等预测数据。二是编制方法科学。利用综合评价法、需求法、回归法、人口比值法等多种方法进行测算，各种方法间还进行了相互验证。三是征求意见广泛。分别征求了国家卫生计生委、行业内各单位、市级各部门及专家的意见，达成广泛共识。
二、切合国家要求。一是突出公立医院规模控制。明确了未来市办医院布局和床位规模，市办医院除在建项目外不再新设分院和新增床位，区县医院迁建项目老院区不再保留。二是突出扶持社会办医发展。规划新增床位中50%预留给了社会办医。三是突出系统整合。明确了各级各类机构功能定位，通过信息化和互联网+等手段，实现防治结合、分级诊疗和中西医协同发展。四是突出资源调整优化。按照区域人口迁移和产业布局，规划新增床位中90%以上布局在目前资源相对短缺、未来人口聚集的城市发展新区和都市功能拓展区；部分市办医院从资源富集的渝中区向人口聚集新区迁移。五是资源配置比例严格按照国家要求。公立医院、社会办医、基层医疗卫生机构床位比例分别为55%、25%和20%，医护比为1:1.25。六是注重效率提升。全市医院平均住院床日控制在8天以内。
三、突出地方特色。一是机构布局切合实际。根据重庆“直辖体制、省级架构”的实际情况，提出将部分基础条件好的区县办机构建设成为跨区域中心，辐射周边区县。二是资源配置标准切合实际。重庆市2020年床位配置标准为6.18张/每千常住人口，符合重庆城市定位、常住人口老年抚养比全国第一、未来医疗服务需求快速增长等实际情况。三是新增部分指标。除国家规划纲要要求的床位等指标外，新增了每个区域（区县）的人力资源和乙类大型设备配置标准；针对薄弱环节，提出到2020年，每千人口养护型养老床位达到0.7张，每千名儿童儿科执业（助理）医师数达到1名，每千生育妇女拥有助产士1名，医疗机构药学专业技术人员占本机构卫生专业技术人员的比例达到8％，各县（区）每万人口精神科执业（助理）医师数不低于0.28名，并且将每千人口执业医师2.57名的标准规划为约束性指标。
四、注重机制创新。结合医改相关政策，根据资源配置标准，提出了七个重点任务：一是转变公立医院发展方式；二是扶持引导社会办医加快发展；三是调整优化资源布局；四是加强人才培养和使用；五是强化系统整合与分工协作；六是加快发展健康服务业；七是积极推进“互联网+医疗”发展。
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