2010年9月10日,卫生部组织召开全国卫生系统加强资金监管落实医改任务电视电话会议。会上,中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙同志通报了今年以来卫生部组织的卫生项目督导检查情况,卫生部党组书记张茅同志发表重要讲话,对各地进一步加快推进医改项目执行、加强资金监管工作提出了要求。

  卫生部会议结束后,省卫生厅立即召开全省卫生系统电视电话会议,杨平厅长对我省公共卫生项目、医疗卫生服务体系建设项目、新农合资金监管等方面的工作进展情况和存在问题进行了通报,并就全省卫生系统认真贯彻落实卫生部会议精神作了动员部署。

  杨平厅长强调,各地要以此次会议为契机,抓紧做好公共卫生项目自查自纠,加强公共卫生服务项目和经费管理,大力推进公共卫生项目实施进度,确保资金使用安全有效。

  为加强医疗卫生服务体系项目建设,改善基层医疗卫生机构就医环境,杨平厅长要求,各级卫生行政部门要建立领导责任制,强化责任意识,落实好项目建设组织领导责任、协调管理责任和监督检查责任;要按照省委、省政府关于“大干150天,打好五大战役”的部署要求,结合卫生项目建设实际,以目标倒逼进度、按旬逐月调度推进,确保省委省政府办实事项目——乡镇卫生院加强建设基础设施建设项目年底前全部动工,基本诊疗设备采购基本完成,确保今年中央下达的基层医疗卫生服务体系建设项目9月底前全部动工;要强化项目管理,严格落实好项目“四制”:即法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制等,确保建设工程的进度、质量和安全;要深入施工现场了解掌握项目进展情况和存在问题,采取有效措施及时予以化解。要按照省卫生厅建立的旬报告月通报制度的要求,抽调专人加强项目信息统计工作。

  杨平指出,各地要加强新农合基金监管,维护基金运行平稳安全。一是卫生部门与财政部门要密切配合,按照国家和省政府关于新农合基金拨付的时限要求,及时足额将财政补助资金落实到位;二是要加强基金运行预警,建立基金运行预警机制,加强基金运行的分析和监测,适时调整补偿方案,维护基金运行平稳安全;三是要加强定点医疗机构监管,提升其精细化管理服务水平;四是要落实内控制度,加强基金筹集、拨付、存储、使用、内控各个环节管理制度建设,保障基金安全运行;五是要落实新农合责任追究制度,对违反新农合基金管理规定以及管理经办工作过程中存在的违规行为,要在一定范围内予以通报,并追究有关领导和当事人的责任;六是要加强部门协调,建立参合、参保基础信息共享机制,实现城镇职工医保、城镇居民医保以及新农合三个系统有效衔接,信息共享,方便查询比对,避免重复参合(保),坚决杜绝重复报销。