任何建筑都必然要处在一定的环境之中，所谓环境，既包括空气、水、土、动植物等物质因素，也包括制度、文化、经济等非物质因素。环境不同情况对于建筑设计创新的影响很大，同样，建筑设计创新的结果也作用于环境。就公共建筑设计创新而言，由于公共建筑设计创新的风险性和标志性，其对于环境的主要功能体现在经济环境、城市环境和文化环境中。所以，本节重点从公共建筑的经济功能、城市功能、地标功能和文化功能方面对环境功能创新进行论述。

　　创造效益的经济功能

　　建筑设计是一门综合的艺术，不仅包含了工程和艺术的成分，也包括了经济学的内容。可以说建筑设计离不开经济的支持，但好的建筑设计也不应当完全受到经济因素的制约。中国有句古语“祸兮福所倚，福兮祸所伏”。可见，有时候完全没有限制的建筑设计不一定能够设计出好的建筑，而好的建筑设计往往就诞生在受限的环境之中。

　　这就给建筑设计提出的经济方面的要求。建筑师这一点出发，在设计中使用当地的红砖作为建筑的主体材料，为了能够利用当地的人力资源，在施工工艺上也采用了当地建筑的通常做法。建筑的剖面、材料、色彩都与当地民居基本相同，在尺度上也延续了周边建筑的特征。建筑内部通过小天井进行划分，使建筑体量减小，像是当地的一组民居，而非体量巨大的公共建筑。在建筑的立面上，同样使用了价格便宜但富有乡土气息的木格栅材料，使建筑在降低了成本之后，又因此与众不同，获得了当地人的认可。

　　公共建筑创造经济效益的的功能不但体现在节流，而且也可以开源。西班牙的毕尔巴鄂市早在19世纪就成为以矿产和钢铁为主导的工业中心，随着财富的积累，毕尔巴鄂曾在第一次工业革命时期达到其巅峰，成为西班牙北部重要的钢铁与航运城市。然而伴随着制造业危机，这座城市进入衰落期，不仅带来了高失业率，环境也日益恶化。

 

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